210-QĐ/BCSĐ - Chương II, Điều 5
Quyết định 210 - QĐ/BCSĐ
Chương II. BỔ NHIỆM CÁN BỘ
Điều 5. Quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo cấp vụ và tương đương đối với nguồn nhân sự tại chỗ sau khi được phê duyệt chủ trương
Thực hiện quy trình 5 bước tại cơ quan, đơn vị
a) Bước 1 - Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Chủ trì: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị (hoặc người được phân công, ủy quyền).
Thành phần: Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp uỷ/cấp uỷcùng cấp; người đứng đầu cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ tại cơ quan, đơn vị (nếu có).
Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Đại biểu tham dự: Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ.
Nội dung: Trên cơ sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ và nguồn cán bộ quy hoạch, người chủ trì cùng tập thể thường vụ cấp uỷ/cấp uỷ, lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo luận, rà soát, thống nhất về cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình giới thiệu nhân sự; đồng thời, tiến hành rà soát kết quả đánh giá, nhận xét đối với từng cán bộ trong quy hoạch (gồm cả cán bộ được quy hoạch chức danh tương đương trở lên), thông qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định để lấy ý kiến giới thiệu ở bước tiếp theo.
Kết quả: (i) Đề án nhân sự (cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình giới thiệu nhân sự) được thông qua; (ii) Danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định để lấy ý kiến giới thiệu ở bước tiếp theo; (iii) Kết quả trao đổi, thảo luận được ghi thành biên bản.
b) Bước 2 - Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
Chủ trì: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị (hoặc người được phân công, ủy quyền).
Thành phần: Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp uỷ/cấp uỷ cùng cấp; trưởng phòng và tương đương của cơ quan, đơn vị.
Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Đại biểu tham dự: Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ.
Nội dung: Căn cứ số lượng, cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện và danh sách nhân sự đã thông qua ở bước 1, người chủ trì trao đổi định hướng nhân sự bổ nhiệm phù hợp với yêu cầu của cơ quan, đơn vị để hội nghị thảo luận và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức danh; người nào đạt số phiếu giới thiệu cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo. Trường hợp không có người nào đạt số phiếu 30% trở lên thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo Ban cán sự Đảng xem xét, chỉ đạo.
Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm: Do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị.
Kết quả: (i) Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản (không công bố tại hội nghị này); (ii) Kết quả trao đổi, thảo luận được ghi thành biên bản.
c) Bước 3 - Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Chủ trì: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị (hoặc người được phân công, ủy quyền).
Thành phần: Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp uỷ/cấp uỷ cùng cấp; người đứng đầu cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ tại cơ quan, đơn vị (nếu có).
Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
- Đại biểu tham dự: Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ.
- Nội dung: Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, hội nghị tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức danh trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Người nào đạt số phiếu cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo (kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này). Trường hợp không có người nào đạt số phiếu 30% thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo Ban cán sự Đảng xem xét, chỉ đạo.
Trường hợp nhân sự giới thiệu ở bước này khác với nhân sự được giới thiệu ở bước 2 thì tập thể lãnh đạo họp, thảo luận, phân tích kỹ lưỡng, cân nhắc nhiều mặt, xem xét, bỏ phiếu kín để quyết định lựa chọn nhân sự giới thiệu ở bước tiếp theo theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Người được lựa chọn phải có số phiếu giới thiệu ít nhất 2/3 trở lên của tổng số người được triệu tập. Trường hợp không có người nào đạt số phiếu ít nhất 2/3 thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo Ban cán sự Đảng xem xét, chỉ đạo.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm: do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị.
- Kết quả: (i) Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, được công bố tại hội nghị này; (ii) Kết quả trao đổi, thảo luận được ghi thành biên bản.
d) Bước 4 - Hội nghị lãnh đạo chủ chốt (hoặc Hội nghị toàn thể cán bộ công chức, viên chức, người lao động)
- Chủ trì: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị (hoặc người được phân công, ủy quyền).
- Thành phần: Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp uỷ/cấp uỷ cùng cấp; chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh niên của cơ quan, đơn vị; trưởng phòng và tương đương, phó trưởng phòng và tương đương của cơ quan, đơn vị.
Đối với cơ quan, đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm: toàn thể công chức (đối với cơ quan hành chính); toàn thể viên chức và người lao động trong biên chế làm việc thường xuyên tại đơn vị, có thời hạn hợp đồng từ 12 tháng trở lên (đối với đơn vị sự nghiệp công lập).Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
- Đại biểu tham dự: Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ.
- Nội dung: Lấy ý kiến giới thiệu nhân sự theo danh sách đã được giới thiệu ở bước 3.
Thông báo danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 3; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; đánh giá, nhận xét ưu, khuyết điểm, triển vọng phát triển và dự kiến lĩnh vực phân công công tác; công khai bản kê khai tài sản theo quy định.Hội nghị tiến hành trao đổi, thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm: do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị.
- Kết quả: (i) Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này; (ii) Kết quả trao đổi, thảo luận được ghi thành biên bản.
đ) Bước 5 - Tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân sự
- Chủ trì: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị (hoặc người được phân công, ủy quyền).
Thành phần: Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp uỷ/cấp uỷ cùng cấp; người đứng đầu cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ tại cơ quan, đơn vị (nếu có).
Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
- Đại biểu tham dự: Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ.
- Nội dung: Trên cơ sở ý kiến đánh giá, nhận xét (bằng văn bản) của thường vụ cấp uỷ/cấp uỷ cùng cấp; phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; kết quả xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự; tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp uỷ/cấp uỷ cùng cấp thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để trình Ban cán sự Đảng xem xét, quyết nghị.
Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất trên 50% số phiếu so với tổng số người được triệu tập thì được lựa chọn giới thiệu, bổ nhiệm. Trường hợp 02 người có số phiếu ngang nhau đạt tỉ lệ 50% thì người đứng đầu xem xét, lựa chọn nhân sự để trình, đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Ban cán sự Đảng xem xét, quyết nghị.Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp ủy/cấp uỷ cùng cấp và người đứng đầu chịu trách nhiệm về đánh giá, nhận xét, đề xuất, lựa chọn, giới thiệu nhân sự bổ nhiệm.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm: Do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, tổ chức.
- Kết quả:
(i) Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản;
(ii) Kết quả trao đổi, thảo luận được ghi thành biên bản.
Sau khi thực hiện quy trình 5 bước, cơ quan, đơn vị thực hiện các nội dung sau:
(i) Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và thường vụ cấp ủy/cấp uỷ cùng cấp nghe cán bộ được đề nghị bổ nhiệm báo cáo kết quả công tác 03 năm gần nhất và chương trình hành động 05 năm tới, góp ý để cán bộ hoàn thiện và trình người đứng đầu cơ quan, đơn vị xác nhận.
(ii) Hoàn thiện hồ sơ đề nghị bổ nhiệm trình Bộ trưởng để Bộ trưởng đề nghị Ban cán sự Đảng họp, xem xét, quyết nghị.Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về tính đầy đủ, chính xác của hồ sơ đề nghị bổ nhiệm cán bộ theo quy định.
Căn cứ đề nghị của cơ quan, đơn vị và ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng, Vụ Tổ chức cán bộ triển khai các nội dung như sau:
Thẩm định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, hồ sơ bổ nhiệm theo đúng quy định;
Lấy ý kiến Thanh tra Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính (trong trường hợp cần thiết) về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm;
Lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong và ngoài Bộ theo quy định (nếu có);
Phối hợp để Văn phòng Ban cán sự Đảng lấy ý kiến Đảng ủy Bộ TTTT về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm;
Báo cáo Ban cán sự Đảng họp, xem xét, quyết nghị về việc bổ nhiệm cán bộ.
Ban cán sự Đảng họp, xem xét, quyết nghị:
+ Tập thể Ban cán sự Đảng nghe hoặc phân công thành viên Ban cán sự Đảng nghe nhân sự báo cáo về kết quả công tác và chương trình hành động 5 năm tới.
+ Ban cán sự Đảng họp, trao đổi, thảo luận, bỏ phiếu kín và quyết nghị về việc bổ nhiệm cán bộ.
Sau khi Ban cán sự Đảng đồng ý bổ nhiệm, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng Bộ TTTT ra quyết định bổ nhiệm cán bộ theo quy định.
Last updated